舉事先咨謀，擇善而從。獲取一塊土地后，如何進(jìn)行合理規劃和有效利用？作為省沿海集團土地主業(yè)“1+2”業(yè)務(wù)鏈企業(yè)的“前哨站”，江蘇沿海咨詢(xún)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“咨詢(xún)公司”）就充當了“戰略咨詢(xún)”的角色，立足“為集團土地主業(yè)提供全生命周期咨詢(xún)管理服務(wù)”的核心功能定位，全力提升規劃設計、建設管理及產(chǎn)業(yè)策劃等核心業(yè)務(wù)能力，為集團土地主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和技術(shù)支持。
創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式引領(lǐng)項目有效落地
萬(wàn)頃良田一望無(wú)垠，灌溉渠與排水溝縱橫交錯，農耕機器在田間穿插而過(guò)，一幅和美鄉村的現實(shí)圖景已然呈現……在鹽城大豐區小海鎮南團居委會(huì )，省沿海集團交出小海國土空間全域綜合整治項目首份答卷。
這是省沿海集團所屬土地公司首個(gè)采用“全域整治+鄉村振興產(chǎn)業(yè)運營(yíng)”方式開(kāi)發(fā)的項目，也是咨詢(xún)公司“操刀”的一個(gè)成功案例。
經(jīng)過(guò)3個(gè)月的施工，南團土地整理項目順利實(shí)現驗收，實(shí)現水田耕地5300余畝，按照稻-麥輪作制核算，每年可產(chǎn)糧食2000余噸，大大提高糧食產(chǎn)量和當地農民收入。
據了解，小海項目不僅工程范圍廣、專(zhuān)業(yè)子項散，且投資體量大、回報收益不高、周期長(cháng)，對項目前期咨詢(xún)工作提出較高要求。咨詢(xún)公司相關(guān)負責人介紹，為解決地方財政資金不足問(wèn)題，公司創(chuàng )新性提出“投資人+EPC（工程總承包）+O（運營(yíng)）”的投資運作模式，有效滿(mǎn)足了地方政府和土地公司雙方發(fā)展訴求。
不僅如此，針對“高投資、低回報”的項目特性，咨詢(xún)公司執著(zhù)不懈，通過(guò)不斷復盤(pán)探索得出以項目投資、指標交易服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、建管服務(wù)、施工服務(wù)、土地資產(chǎn)運營(yíng)收益等復合收益為主的投資回報模式，并充分發(fā)揮沿海集團的平臺優(yōu)勢，創(chuàng )新指標交易模式，有效保障投資收益，促進(jìn)集團土地主業(yè)項目可持續發(fā)展。
小海國土空間全域綜合整治項目現場(chǎng)
創(chuàng )新方案設計保障投資回報可持續
方案設計是全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)前期階段的重要內容，對項目決策起到關(guān)鍵作用。
金湖縣寶應湖退圩還湖項目是土地公司成立以來(lái)首個(gè)主業(yè)投資項目，意義重大。如何立足自身技術(shù)優(yōu)勢，做出特色？
一方面，咨詢(xún)公司在深入研究政策的基礎上，針對政策錯綜復雜、生態(tài)紅線(xiàn)制約等因素，創(chuàng )新性提出“分期實(shí)施、驗收、交易”的總體思路，促使項目從“不可行”到“可行”。
另一方面，針對項目準公益屬性、投資回報不足問(wèn)題，積極爭取主管部門(mén)支持，解決了指標落戶(hù)和交易難題，確保投資回報路徑清晰可控。同時(shí)，精心優(yōu)化工程方案，控制項目總投資，此外，還引進(jìn)聯(lián)合體合作單位，設計聯(lián)合體合作機制，提升項目綜合收益，項目回報從微利到合理利潤的轉變。在實(shí)施過(guò)程中強化工程管理，保障工程建設目標和投資目標實(shí)現。
金湖寶應湖退圩還湖整治項目現場(chǎng)
創(chuàng )新建設管理提高項目實(shí)施質(zhì)效
管理得宜，才能實(shí)現工程推進(jìn)有序。作為項目建設管理主體，咨詢(xún)公司在倉東土地整治項目（一期）沒(méi)有先例參考的情況下，摸著(zhù)石頭過(guò)河，探索出一套高效建設管理模式。
公司相關(guān)負責人介紹，“我們以合同管理為抓手、以投資控制為目標，狠抓合同條款設置和變更控制。同時(shí)，以進(jìn)度管理為中心，編制了總體和分階段實(shí)施計劃，過(guò)程中有領(lǐng)導帶隊深入現場(chǎng)協(xié)調解決困難，保障項目順利推進(jìn)。為了保障工程質(zhì)量，我們定期進(jìn)行安全巡查，發(fā)現問(wèn)題就及時(shí)督促整改，為土地主業(yè)重大項目高質(zhì)量實(shí)施提供了強有力的保障?！?/span>
為進(jìn)一步提高建管效率，咨詢(xún)公司不定時(shí)復盤(pán)，不斷總結復盤(pán)前期項目經(jīng)驗，建設管理信息系統建設，按照“統籌規劃、整體設計、分步實(shí)施、急用先建、逐步完善”思路，促進(jìn)建設管理信息化轉變。
倉東土地整治項目（一期）建設成效
創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)落地提升資源利用價(jià)值
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)先行。咨詢(xún)公司堅持高層次服務(wù)鄉村振興，一方面發(fā)揮省屬?lài)蟮馁Y源整合優(yōu)勢，積極搭建并擴大產(chǎn)業(yè)戰略合作“朋友圈”?；诘胤劫Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，因地制宜導入特色產(chǎn)業(yè)項目，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度引導特色產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。
“小海項目的順利實(shí)施，將為后續國土空間全域綜合整治項目積累產(chǎn)業(yè)導入經(jīng)驗?！毕嚓P(guān)負責人說(shuō)。
眼下，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)導入的食用菌（褐菇）工廠(chǎng)化栽培項目持續推進(jìn)，項目區低效閑置土地資源將得到有效釋放，并將形成“稻麥種植-秸稈加工-食用菌生產(chǎn)-菇渣加工-有機肥還田”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為集團探索出具有沿海特色稟賦的綠色低碳循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為小海鎮鄉村產(chǎn)業(yè)振興注入新動(dòng)能。
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