江蘇瀕江臨海，水運資源條件得天獨厚，內河航道總里程、等級航道里程、港口貨物吞吐量、萬(wàn)噸級以上泊位數、億噸大港數等多項指標名列全國前茅，水運承擔了全省90％以上的能源和外貿物資運輸?！笆濉睍r(shí)期，江蘇港航轉型發(fā)展，在服務(wù)國家戰略實(shí)施、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、對外開(kāi)放以及促進(jìn)運輸結構調整、保障重要物資運輸等方面能力顯著(zhù)提升。沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展方向一路向前，水運大省正向著(zhù)水運強省邁進(jìn)。
迎來(lái)“大港大船”時(shí)代
2020年12月的一天，長(cháng)江江蘇段分外繁忙。數艘開(kāi)普型船舶分別進(jìn)出太倉、南通、江陰、常州、鎮江等港口，創(chuàng )下歷史新高。
開(kāi)普型船舶是目前進(jìn)入長(cháng)江最大的營(yíng)運船舶，每一艘開(kāi)普型船舶不僅為港口企業(yè)直接帶來(lái)上百萬(wàn)元的經(jīng)濟效益，而且大大降低中轉物流成本，有效減少貨物在江海轉運過(guò)程中的污染排放。
這一切，得益于2018年5月長(cháng)江南京以下12.5米深水航道全線(xiàn)貫通，沿江八大港口一舉全部變身“海港”，實(shí)現與國際航運網(wǎng)絡(luò )的深水對接，隨后，來(lái)往于長(cháng)江江蘇段上的船舶明顯變大了、變多了。
“十三五”是江蘇港航的轉型發(fā)展期，也是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，港航基礎設施供給結構不斷優(yōu)化，萬(wàn)噸級以上泊位數達到了524個(gè)，相比2015年增加了49個(gè)，港口綜合通過(guò)能力達到21.2億噸，較2015年提升14％。圍繞“兩縱五橫”干線(xiàn)航道網(wǎng)規劃，加快航道網(wǎng)絡(luò )建設，江蘇省重點(diǎn)推進(jìn)通江達海航道和集裝箱運輸通道建設，取得明顯進(jìn)展。建成船閘3座，累計已建成21個(gè)水上服務(wù)區。突出骨干航道網(wǎng)絡(luò )建設，“兩縱”骨干航道中，京杭運河、連申線(xiàn)蘇北段基本建成，劉大線(xiàn)、泰東線(xiàn)航道建成達標?！拔鍣M”骨干航道中，長(cháng)江通道基本建成，鹽河、丹金溧漕河等航道建成達標。突出通江達海建設，通江航道續建完成蘇南運河、楊林塘、錫澄運河，達海航道建成劉大線(xiàn)等航道。突出內河集裝箱運輸通道建設，重點(diǎn)加快推進(jìn)鹽河、灌河航運等級提升，強化蘇北地區至連云港港運輸通道。
三級以上航道里程達到2363公里，較2015年新增209公里，千噸級航道覆蓋全省78％的縣級及以上節點(diǎn)和50％的省級及以上開(kāi)發(fā)區。港口吞吐量達29.億噸，占全國港口吞吐量1／5。其中，集裝箱通過(guò)能力達到1528.6萬(wàn)標箱，較2015年增加82萬(wàn)標箱。2億噸大港有7個(gè)?！笆濉逼陂g，全省港口貨物吞吐量和集裝箱量年均增速達4.9％和3.4％。
江蘇水運優(yōu)勢持續釋放，目前，綜合通過(guò)能力、萬(wàn)噸級及以上泊位數、貨物吞吐量、億噸大港數等多項指標持續保持“全國第一”。以連云港、太倉、南京等港口為重點(diǎn)，江蘇加快國際集裝箱航線(xiàn)開(kāi)辟，新增了6條近遠洋航線(xiàn)，國際集裝箱航線(xiàn)共達72條。
服務(wù)支撐作用日益明顯
豐富的港航條件，高質(zhì)量促進(jìn)了濱水產(chǎn)業(yè)集聚。港口發(fā)揮產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢、引導產(chǎn)業(yè)布局，據省交通部門(mén)統計，沿江沿海地區集中了全省90％以上冶金、石化、造船企業(yè)，70％以上水泥、造紙企業(yè)，60％以上電力企業(yè)和75％的省級以上開(kāi)發(fā)區，沿江地區集聚了42個(gè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，有力帶動(dòng)了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接臨江地區以占全省1／4土地、1／3人口，實(shí)現全省1／2GDP，城市化水平高于全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，沿海地區近年來(lái)GDP增速也高于全省平均水平。同時(shí)，落實(shí)全省鋼鐵煤電化工等產(chǎn)業(yè)向沿海轉移，沿海港口有效供給能力明顯提升，服務(wù)保障了盛虹煉化、中天鋼鐵等一批千億級重大產(chǎn)業(yè)項目落戶(hù)，打造形成江蘇沿海產(chǎn)業(yè)新引擎。
發(fā)達的水運網(wǎng)絡(luò )，高質(zhì)量推動(dòng)全省運輸結構調整，“十三五”以來(lái)，水運在推動(dòng)運輸結構調整、降低區域物流成本、節能減排等方面發(fā)揮的重要作用進(jìn)一步凸顯。水運降本增效作用突出，長(cháng)江南京以下12．5米深水航道全線(xiàn)貫通，實(shí)現與國際航運網(wǎng)絡(luò )的“深水”對接，已成為長(cháng)江黃金水道中的“鉆石”航段，對推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。最直接的效果就是，船舶變大、實(shí)載率提高和運輸成本下降。2020年3萬(wàn)噸級以上海輪數量近2萬(wàn)艘，比2015年增長(cháng)44％，5萬(wàn)至7萬(wàn)噸級船型實(shí)載率提升近25％，10萬(wàn)至20萬(wàn)噸級提升近20％，運輸成本大幅降低。據測算，5萬(wàn)噸級以上進(jìn)江海輪每多裝載1噸貨物，可以節約運輸成本20多元，這有力地促進(jìn)了長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
全省水路貨運量占全社會(huì )綜合運輸量的1／3以上，貨物周轉量占2／3以上。如果按照內河貨物周轉量折算，每年可以節約物流成本400億元。水運節能減排效益進(jìn)一步提升，與公路運輸相比，內河航運平均每年可節約能源消耗89.9億噸標準煤，減少碳排放221.1億噸。水運支撐運輸結構調整成效明顯，沿海主要港口大宗貨物鐵路和水路集疏港比例提升至94.2％，公路運輸量減少超過(guò)1900萬(wàn)噸，水路貨運周轉量占比63.2％，居全國前列。內河集裝箱港口達11個(gè)、運輸量達65.5萬(wàn)標箱，分別是2015年的2.75倍和3.87倍。
隨著(zhù)連云港港30萬(wàn)噸級航道一期建成、二期開(kāi)工，中哈物流基地規?；\行，上合組織國際物流園加快建設，國際班列實(shí)現常態(tài)化運行，“十三五”累計開(kāi)行班列827列，東行貨運量超60％。全面融入長(cháng)三角區域一體化發(fā)展，全省沿江沿海港口一體化改革取得積極進(jìn)展，通州灣長(cháng)江集裝箱新出?？谄鸩浇ㄔO，區域江海聯(lián)運合作扎實(shí)推進(jìn)，江蘇港口吞吐量占長(cháng)三角吞吐總量的50.1％。
生態(tài)交通廊道水清岸綠
非法碼頭再復綠、生活污水“零排放”……在長(cháng)江、在運河，一條條水運要道正變身為生態(tài)廊道?！笆濉币詠?lái)，江蘇港航積極落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”以及高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)環(huán)境整治與生態(tài)保護，建設港航智慧化平臺，嚴守安全發(fā)展底線(xiàn)，推動(dòng)港航綠色、智慧、安全轉型發(fā)展。
建設綠色港口不遺余力。將原規劃的港口岸線(xiàn)調整為飲用水源岸線(xiàn)、城市生活和旅游景觀(guān)岸線(xiàn)，南通港狼山港區、江陰韭菜港等“退港還城”。完成長(cháng)江江蘇段水上過(guò)駁、非法碼頭、“四個(gè)一批”等專(zhuān)項整治，117個(gè)沿江非法碼頭已全部整治到位，共清理出13.3公里岸線(xiàn)并全部完成生態(tài)修復，復綠面積284萬(wàn)平方米。全省易起塵作業(yè)貨種港口防風(fēng)抑塵設施配置率達83％，原油成品油裝船泊位安裝油氣回收設施覆蓋率達100％，率先建成5座長(cháng)江干線(xiàn)洗艙站，累計建成港口岸電設施2177套，覆蓋泊位2624個(gè)，船舶靠港使用岸電量比2017年翻一番，船舶污染物接收設施覆蓋沿江300家企業(yè)、內河2044家企業(yè)。綠色航道方面，圓滿(mǎn)完成各項整治任務(wù)，建成京杭運河兩淮段、無(wú)錫城區段等一批綠色生態(tài)航段，京杭運河湖西航道、施橋船閘等榮獲“最美運河地標”稱(chēng)號，通揚線(xiàn)泰州“十里花?！薄耙惶査贰?、蘇州“花香航道”等成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
完成三級以上干線(xiàn)航道水上服務(wù)區、船閘船舶污染物接收設施建設任務(wù)，干線(xiàn)航道沿線(xiàn)基本具備靠港船舶污染物接收能力；推進(jìn)岸電設施建設，全省內河船閘、水上服務(wù)區等累計建成384套低壓岸電系統，京杭運河船閘船舶待閘區實(shí)現岸電系統全覆蓋。
打造綠色航道亮點(diǎn)頻出。探索港航智慧發(fā)展，智能港口方面，以試點(diǎn)示范為抓手，推進(jìn)智能港口建設。比如，南京港“江海聯(lián)運一體化全程物流供應鏈港口智慧物流示范工程”建設通過(guò)部省驗收。智慧航道方面，加強航運保障及數字航道建設，完成330公里電子航道圖試點(diǎn)建設，推出全省統一過(guò)閘APP，目前京杭運河蘇北段船員采用“船訊通”登記繳費過(guò)閘用戶(hù)近3萬(wàn)個(gè)，占比達95％以上，并實(shí)現全省航道繳費“不見(jiàn)面”、取票“不跑腿”。
當前，江蘇正在全力推動(dòng)交通強國建設試點(diǎn)工作，其中京杭大運河綠色航運示范區建設是交通強國建設江蘇“十大樣板”之一。按照“一年出亮點(diǎn)、兩年見(jiàn)成效、三年出經(jīng)驗”的目標，4個(gè)先導段建設已基本完成，航道兩岸整潔、植被茂密，季相分明；個(gè)性化景觀(guān)小品、休閑文化廣場(chǎng)和親水平臺點(diǎn)綴其中，令人耳目一新。濱河綠地與城市公園共生，航道景觀(guān)與城市風(fēng)景交融，航運設施成為城市“綠色新地標”，實(shí)現了交通強國建設江蘇樣板“一年出亮點(diǎn)”的目標。
開(kāi)啟“十四五”新征程，江蘇交通將以通州灣集裝箱新出?？诘纫慌卮箜椖繛樽ナ?，大力推進(jìn)航運轉型提升，瞄準江蘇特色、國內標桿、一流標準的目標，提高江蘇港航發(fā)展綜合競爭力和影響力，更好地為長(cháng)江經(jīng)濟帶及長(cháng)三角一體化等戰略實(shí)施和交通強省、“美麗江蘇”建設服務(wù)。
（來(lái)源：新華日報）
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