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江蘇:從水運大省邁強省 迎“大港大船”時(shí)代

發(fā)布時(shí)間:2021-02-26

江蘇瀕江臨海,水運資源條件得天獨厚,內河航道總里程、等級航道里程、港口貨物吞吐量、萬(wàn)噸級以上泊位數、億噸大港數等多項指標名列全國前茅,水運承擔了全省90%以上的能源和外貿物資運輸?!笆濉睍r(shí)期,江蘇港航轉型發(fā)展,在服務(wù)國家戰略實(shí)施、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、對外開(kāi)放以及促進(jìn)運輸結構調整、保障重要物資運輸等方面能力顯著(zhù)提升。沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展方向一路向前,水運大省正向著(zhù)水運強省邁進(jìn)。

迎來(lái)“大港大船”時(shí)代

2020年12月的一天,長(cháng)江江蘇段分外繁忙。數艘開(kāi)普型船舶分別進(jìn)出太倉、南通、江陰、常州、鎮江等港口,創(chuàng )下歷史新高。

開(kāi)普型船舶是目前進(jìn)入長(cháng)江最大的營(yíng)運船舶,每一艘開(kāi)普型船舶不僅為港口企業(yè)直接帶來(lái)上百萬(wàn)元的經(jīng)濟效益,而且大大降低中轉物流成本,有效減少貨物在江海轉運過(guò)程中的污染排放。

這一切,得益于2018年5月長(cháng)江南京以下12.5米深水航道全線(xiàn)貫通,沿江八大港口一舉全部變身“海港”,實(shí)現與國際航運網(wǎng)絡(luò )的深水對接,隨后,來(lái)往于長(cháng)江江蘇段上的船舶明顯變大了、變多了。

“十三五”是江蘇港航的轉型發(fā)展期,也是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,港航基礎設施供給結構不斷優(yōu)化,萬(wàn)噸級以上泊位數達到了524個(gè),相比2015年增加了49個(gè),港口綜合通過(guò)能力達到21.2億噸,較2015年提升14%。圍繞“兩縱五橫”干線(xiàn)航道網(wǎng)規劃,加快航道網(wǎng)絡(luò )建設,江蘇省重點(diǎn)推進(jìn)通江達海航道和集裝箱運輸通道建設,取得明顯進(jìn)展。建成船閘3座,累計已建成21個(gè)水上服務(wù)區。突出骨干航道網(wǎng)絡(luò )建設,“兩縱”骨干航道中,京杭運河、連申線(xiàn)蘇北段基本建成,劉大線(xiàn)、泰東線(xiàn)航道建成達標?!拔鍣M”骨干航道中,長(cháng)江通道基本建成,鹽河、丹金溧漕河等航道建成達標。突出通江達海建設,通江航道續建完成蘇南運河、楊林塘、錫澄運河,達海航道建成劉大線(xiàn)等航道。突出內河集裝箱運輸通道建設,重點(diǎn)加快推進(jìn)鹽河、灌河航運等級提升,強化蘇北地區至連云港港運輸通道。

三級以上航道里程達到2363公里,較2015年新增209公里,千噸級航道覆蓋全省78%的縣級及以上節點(diǎn)和50%的省級及以上開(kāi)發(fā)區。港口吞吐量達29.億噸,占全國港口吞吐量1/5。其中,集裝箱通過(guò)能力達到1528.6萬(wàn)標箱,較2015年增加82萬(wàn)標箱。2億噸大港有7個(gè)?!笆濉逼陂g,全省港口貨物吞吐量和集裝箱量年均增速達4.9%和3.4%。

江蘇水運優(yōu)勢持續釋放,目前,綜合通過(guò)能力、萬(wàn)噸級及以上泊位數、貨物吞吐量、億噸大港數等多項指標持續保持“全國第一”。以連云港、太倉、南京等港口為重點(diǎn),江蘇加快國際集裝箱航線(xiàn)開(kāi)辟,新增了6條近遠洋航線(xiàn),國際集裝箱航線(xiàn)共達72條。

服務(wù)支撐作用日益明顯

豐富的港航條件,高質(zhì)量促進(jìn)了濱水產(chǎn)業(yè)集聚。港口發(fā)揮產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢、引導產(chǎn)業(yè)布局,據省交通部門(mén)統計,沿江沿海地區集中了全省90%以上冶金、石化、造船企業(yè),70%以上水泥、造紙企業(yè),60%以上電力企業(yè)和75%的省級以上開(kāi)發(fā)區,沿江地區集聚了42個(gè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,有力帶動(dòng)了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,直接臨江地區以占全省1/4土地、1/3人口,實(shí)現全省1/2GDP,城市化水平高于全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn),沿海地區近年來(lái)GDP增速也高于全省平均水平。同時(shí),落實(shí)全省鋼鐵煤電化工等產(chǎn)業(yè)向沿海轉移,沿海港口有效供給能力明顯提升,服務(wù)保障了盛虹煉化、中天鋼鐵等一批千億級重大產(chǎn)業(yè)項目落戶(hù),打造形成江蘇沿海產(chǎn)業(yè)新引擎。

發(fā)達的水運網(wǎng)絡(luò ),高質(zhì)量推動(dòng)全省運輸結構調整,“十三五”以來(lái),水運在推動(dòng)運輸結構調整、降低區域物流成本、節能減排等方面發(fā)揮的重要作用進(jìn)一步凸顯。水運降本增效作用突出,長(cháng)江南京以下12.5米深水航道全線(xiàn)貫通,實(shí)現與國際航運網(wǎng)絡(luò )的“深水”對接,已成為長(cháng)江黃金水道中的“鉆石”航段,對推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。最直接的效果就是,船舶變大、實(shí)載率提高和運輸成本下降。2020年3萬(wàn)噸級以上海輪數量近2萬(wàn)艘,比2015年增長(cháng)44%,5萬(wàn)至7萬(wàn)噸級船型實(shí)載率提升近25%,10萬(wàn)至20萬(wàn)噸級提升近20%,運輸成本大幅降低。據測算,5萬(wàn)噸級以上進(jìn)江海輪每多裝載1噸貨物,可以節約運輸成本20多元,這有力地促進(jìn)了長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

全省水路貨運量占全社會(huì )綜合運輸量的1/3以上,貨物周轉量占2/3以上。如果按照內河貨物周轉量折算,每年可以節約物流成本400億元。水運節能減排效益進(jìn)一步提升,與公路運輸相比,內河航運平均每年可節約能源消耗89.9億噸標準煤,減少碳排放221.1億噸。水運支撐運輸結構調整成效明顯,沿海主要港口大宗貨物鐵路和水路集疏港比例提升至94.2%,公路運輸量減少超過(guò)1900萬(wàn)噸,水路貨運周轉量占比63.2%,居全國前列。內河集裝箱港口達11個(gè)、運輸量達65.5萬(wàn)標箱,分別是2015年的2.75倍和3.87倍。

隨著(zhù)連云港港30萬(wàn)噸級航道一期建成、二期開(kāi)工,中哈物流基地規?;\行,上合組織國際物流園加快建設,國際班列實(shí)現常態(tài)化運行,“十三五”累計開(kāi)行班列827列,東行貨運量超60%。全面融入長(cháng)三角區域一體化發(fā)展,全省沿江沿海港口一體化改革取得積極進(jìn)展,通州灣長(cháng)江集裝箱新出??谄鸩浇ㄔO,區域江海聯(lián)運合作扎實(shí)推進(jìn),江蘇港口吞吐量占長(cháng)三角吞吐總量的50.1%。

生態(tài)交通廊道水清岸綠

非法碼頭再復綠、生活污水“零排放”……在長(cháng)江、在運河,一條條水運要道正變身為生態(tài)廊道?!笆濉币詠?lái),江蘇港航積極落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”以及高質(zhì)量發(fā)展要求,推進(jìn)環(huán)境整治與生態(tài)保護,建設港航智慧化平臺,嚴守安全發(fā)展底線(xiàn),推動(dòng)港航綠色、智慧、安全轉型發(fā)展。

建設綠色港口不遺余力。將原規劃的港口岸線(xiàn)調整為飲用水源岸線(xiàn)、城市生活和旅游景觀(guān)岸線(xiàn),南通港狼山港區、江陰韭菜港等“退港還城”。完成長(cháng)江江蘇段水上過(guò)駁、非法碼頭、“四個(gè)一批”等專(zhuān)項整治,117個(gè)沿江非法碼頭已全部整治到位,共清理出13.3公里岸線(xiàn)并全部完成生態(tài)修復,復綠面積284萬(wàn)平方米。全省易起塵作業(yè)貨種港口防風(fēng)抑塵設施配置率達83%,原油成品油裝船泊位安裝油氣回收設施覆蓋率達100%,率先建成5座長(cháng)江干線(xiàn)洗艙站,累計建成港口岸電設施2177套,覆蓋泊位2624個(gè),船舶靠港使用岸電量比2017年翻一番,船舶污染物接收設施覆蓋沿江300家企業(yè)、內河2044家企業(yè)。綠色航道方面,圓滿(mǎn)完成各項整治任務(wù),建成京杭運河兩淮段、無(wú)錫城區段等一批綠色生態(tài)航段,京杭運河湖西航道、施橋船閘等榮獲“最美運河地標”稱(chēng)號,通揚線(xiàn)泰州“十里花?!薄耙惶査贰?、蘇州“花香航道”等成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

完成三級以上干線(xiàn)航道水上服務(wù)區、船閘船舶污染物接收設施建設任務(wù),干線(xiàn)航道沿線(xiàn)基本具備靠港船舶污染物接收能力;推進(jìn)岸電設施建設,全省內河船閘、水上服務(wù)區等累計建成384套低壓岸電系統,京杭運河船閘船舶待閘區實(shí)現岸電系統全覆蓋。

打造綠色航道亮點(diǎn)頻出。探索港航智慧發(fā)展,智能港口方面,以試點(diǎn)示范為抓手,推進(jìn)智能港口建設。比如,南京港“江海聯(lián)運一體化全程物流供應鏈港口智慧物流示范工程”建設通過(guò)部省驗收。智慧航道方面,加強航運保障及數字航道建設,完成330公里電子航道圖試點(diǎn)建設,推出全省統一過(guò)閘APP,目前京杭運河蘇北段船員采用“船訊通”登記繳費過(guò)閘用戶(hù)近3萬(wàn)個(gè),占比達95%以上,并實(shí)現全省航道繳費“不見(jiàn)面”、取票“不跑腿”。

當前,江蘇正在全力推動(dòng)交通強國建設試點(diǎn)工作,其中京杭大運河綠色航運示范區建設是交通強國建設江蘇“十大樣板”之一。按照“一年出亮點(diǎn)、兩年見(jiàn)成效、三年出經(jīng)驗”的目標,4個(gè)先導段建設已基本完成,航道兩岸整潔、植被茂密,季相分明;個(gè)性化景觀(guān)小品、休閑文化廣場(chǎng)和親水平臺點(diǎn)綴其中,令人耳目一新。濱河綠地與城市公園共生,航道景觀(guān)與城市風(fēng)景交融,航運設施成為城市“綠色新地標”,實(shí)現了交通強國建設江蘇樣板“一年出亮點(diǎn)”的目標。

開(kāi)啟“十四五”新征程,江蘇交通將以通州灣集裝箱新出??诘纫慌卮箜椖繛樽ナ?,大力推進(jìn)航運轉型提升,瞄準江蘇特色、國內標桿、一流標準的目標,提高江蘇港航發(fā)展綜合競爭力和影響力,更好地為長(cháng)江經(jīng)濟帶及長(cháng)三角一體化等戰略實(shí)施和交通強省、“美麗江蘇”建設服務(wù)。

(來(lái)源:新華日報)