連云港是蘇北最重要的創(chuàng )新區域，為了大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、推進(jìn)科技創(chuàng )新工程，加快建設區域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和創(chuàng )新型城市，我市出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)區域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和創(chuàng )新型城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
區域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心長(cháng)什么樣？
《意見(jiàn)》指出，建設區域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心，旨在構建支撐城市未來(lái)發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系，使連云港成為創(chuàng )新活力充分釋放、科技基礎設施完善、區域創(chuàng )新開(kāi)放有序、創(chuàng )業(yè)環(huán)境持續優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心，成為區域重大科技成果和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地，區域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新高端人才、高成長(cháng)性企業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的重要聚合區。
市科技局相關(guān)負責人表示，預計到2020年，初步形成區域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心框架體系，國家創(chuàng )新型城市建設取得重大階段性成果，成功創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權示范城市，連云港高新區進(jìn)入國家創(chuàng )新型特色園區行列，國家農業(yè)科技園區建設通過(guò)驗收，淮工大學(xué)科技園升級為國家大學(xué)科技園，建成1至2個(gè)處于全國領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)企業(yè)數、萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量較“十二五”末實(shí)現翻番，全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值的比重達2.5%，科技進(jìn)步貢獻率達60%，主要創(chuàng )新指標達到全國平均以上水平。
企業(yè)有哪些政策紅利？
《意見(jiàn)》指出，我市要提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力，打造創(chuàng )新型企業(yè)集群；提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端發(fā)展水平；推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，打造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)網(wǎng)絡(luò )；建設一流產(chǎn)業(yè)科技園區，發(fā)揮科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用；實(shí)施知識產(chǎn)權能力提升工程，完善科技成果轉化機制；健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系，推進(jìn)科技管理創(chuàng )新。
企業(yè)創(chuàng )新將享受哪些政策呢？市科技局相關(guān)負責人表示，企業(yè)是創(chuàng )新主體，我市將實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”計劃，綜合運用“蘇科貸”、研發(fā)費用稅前加計扣除、柔性引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才等政策措施，加速企業(yè)成長(cháng)。我市還將深入實(shí)施企業(yè)培強培優(yōu)、上市企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)培育行動(dòng)計劃，切實(shí)將創(chuàng )新資源引入企業(yè)，技術(shù)研發(fā)機構建在企業(yè)，科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)，科技政策落實(shí)到企業(yè)，大力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng )新型企業(yè)集群。鼓勵龍頭企業(yè)通過(guò)收購并購，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競爭力，培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。此外，我市還將加強財稅政策對企業(yè)創(chuàng )新的支持，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除和有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)做到應免盡免、應減盡減。在財政出資的重大工程項目和服務(wù)采購清單中，須有5%以上的額度面向中小企業(yè)招標采購，50萬(wàn)元以下的政府采購產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)先考慮小微企業(yè)。允許國有企業(yè)按規定以協(xié)議方式轉讓技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)，鼓勵通過(guò)入股或并購方式購買(mǎi)中小企業(yè)創(chuàng )新成果并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。
區域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心怎么建？
《意見(jiàn)》指出，我市將依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和相關(guān)高校院所，探索建設具有連云港特色的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。期間，我市將開(kāi)展政策先行先試，探索以“一所兩制”為特征的研究所建設機制、以“合同科研”為特征的技術(shù)開(kāi)發(fā)機制、以“項目經(jīng)理”為特征的項目組織機制以及以“股權激勵”為特征的衍生企業(yè)培育機制，努力打通“科學(xué)”到“技術(shù)”轉化的通道，推動(dòng)重大基礎研究成果加快產(chǎn)業(yè)化。
那么，我市將布局哪些行業(yè)有建設研究院潛質(zhì)呢？市科技局相關(guān)負責人表示，我市將在新醫藥、石油化工、新材料、新能源、智能制造、海洋生物、大數據、健康養老等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育建設一批省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室，支持企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構。建設支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的高水平研究型大學(xué)，支持淮海工學(xué)院建設江蘇海洋大學(xué)，在海洋資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域建設高水平學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗室。建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際合作平臺，主動(dòng)爭取國家實(shí)驗室、大科學(xué)裝置、多學(xué)科研究平臺等國家級重大基礎研究項目布局連云港，并積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。支持中科院能源動(dòng)力研究中心申報實(shí)施國家重大科技基礎設施“高效低碳燃氣輪機試驗裝置”項目。支持建設大數據中心；支持市開(kāi)發(fā)區建設生命健康產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和新材料研究院，推進(jìn)化學(xué)藥、中醫藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心；支持市高新區建設智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心；支持東?？h建設全國有影響力的硅產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和全國重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地。
未來(lái)我市將在哪些產(chǎn)業(yè)破題？市科技局相關(guān)負責人表示，我市將超前部署重點(diǎn)基礎材料研制、新藥創(chuàng )制、智能機器人、關(guān)鍵核電裝備、大數據應用、太陽(yáng)能利用、海洋科技等重點(diǎn)專(zhuān)題，突破一批核心技術(shù)，培育一批知識產(chǎn)權密集、國際競爭力強的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。
支持創(chuàng )業(yè)，港城有哪些新政？
《意見(jiàn)》指出，我市將推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，打造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)網(wǎng)絡(luò )。
創(chuàng )業(yè)關(guān)鍵是看實(shí)惠，我市有哪些新的創(chuàng )業(yè)政策呢？市科技局表示，我市將鼓勵社會(huì )力量投資建設或管理運營(yíng)創(chuàng )客空間、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化載體，支持存量商業(yè)商務(wù)樓宇、舊廠(chǎng)房等資源改造，打造一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間。支持開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)；鼓勵引導各類(lèi)社會(huì )主體利用閑置廠(chǎng)房、商業(yè)用房、宿舍等，建設各類(lèi)青年創(chuàng )業(yè)公寓、創(chuàng )業(yè)社區，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大學(xué)畢業(yè)生提供公租房。支持建設創(chuàng )業(yè)大學(xué)、創(chuàng )客學(xué)院，鼓勵大型電子商務(wù)平臺等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設立以互聯(lián)網(wǎng)為主要業(yè)務(wù)載體或服務(wù)領(lǐng)域的眾創(chuàng )空間。實(shí)施“港城英才集聚工程”，圍繞高校系、科研系、企業(yè)系和海歸系四大群體，持續集聚“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”生力軍，不斷放大引進(jìn)人才、發(fā)展企業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、催生經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的鏈式效應。研究制定連云港市高技能人才培養、評價(jià)、資助、獎勵等相關(guān)政策，以企業(yè)為重點(diǎn)培養“工匠型”高技能人才；對從事技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果轉化的科研人員，在職稱(chēng)評定、科研獎勵、人才計劃選拔等方面予以?xún)A斜。
此外，我市還將正在園區建設，知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系等方面推進(jìn)一系列措施。
?。▋热輥?lái)源：省沿海辦網(wǎng)站）
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