地處中國東部沿海臍部的連云港，又迎來(lái)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和城市的朋友們。
早在2000多年前，我們的先輩開(kāi)辟了舉世聞名的古絲綢之路。千百年來(lái)，在這條商貿大通道上，物流的大發(fā)展帶動(dòng)東西方政治、經(jīng)貿和文化的全面交流，有效促進(jìn)了沿途各國和城市的繁榮發(fā)展。
進(jìn)入上世紀八九十年代，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和中國改革開(kāi)放步伐的加快，又一條連接亞歐大陸的現代絲綢之路——新亞歐大陸橋貫通，使傳播過(guò)古老文明的絲綢之路再一次煥發(fā)光彩。近年來(lái)，隨著(zhù)共建絲綢之路經(jīng)濟帶偉大構想的提出，以及建設“一帶一路”戰略的實(shí)施，為地處亞歐內陸腹地的中亞國家和中國陸橋沿線(xiàn)地區走向世界打開(kāi)新的國際通道。
連接東西，溝通南北，如今的連云港，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)江蘇絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路交匯點(diǎn)建設，放大向東開(kāi)放優(yōu)勢，做好向西開(kāi)放文章，擴大對內對外開(kāi)放水平，推動(dòng)以新亞歐大陸橋為主軸的國際物流大通道建設。通過(guò)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區先導區建設，加快建設具有鮮明特色的海濱城市，讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
寫(xiě)好“新時(shí)代的西游記”
物流伴隨著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)歷史而產(chǎn)生和發(fā)展，是人類(lèi)最基本的經(jīng)濟活動(dòng)之一。
早在2000多年前，我們的先輩就開(kāi)辟了古絲綢之路，成為繁榮的商貿大通道。
連云港，在海陸絲綢之路中占有獨特的地位。這里古稱(chēng)海州，是西游記文化的發(fā)源地，歷史上因享有魚(yú)鹽之利、舟車(chē)之便，曾是中國沿海的重要商埠。
連云港境內的孔望山摩崖造像，比敦煌莫高窟壁畫(huà)早200多年，是我國迄今發(fā)現最早的佛像石刻，標志著(zhù)這里曾是東西文化交流的重要區域。
原中國佛教協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)趙樸初先生在孔望山考證后曾欣然賦詩(shī)：“海上絲綢路早開(kāi)，闕文史實(shí)證摩崖?？赡芸淄筋^像，及見(jiàn)流沙白馬來(lái)?！?/p>
新的時(shí)代里，作為新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，連云港正處在“一帶一路”的交匯點(diǎn)，向東與日韓隔海相望，向西通過(guò)新亞歐大陸橋，連通我國中西部地區、中西亞直至歐洲。
一座港口敞開(kāi)連云港對外開(kāi)放的懷抱，一條鐵路串連起這座城市與沿線(xiàn)國家和地區的緊密聯(lián)系。
憑借獨特的區位優(yōu)勢和交通條件，連云港積極參與和推動(dòng)沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展過(guò)境物流運輸合作，每年港口貨物吞吐量的60%來(lái)自中西部地區，承擔的大陸橋過(guò)境集裝箱運輸量超過(guò)60%，一直在全國沿海港口保持領(lǐng)先地位，連云港正日益成為國際國內物流鏈的重要節點(diǎn)和東西海陸雙向開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。
2012年，黨和國家領(lǐng)導人曾寄語(yǔ)連云港：孫悟空的故事如果有現實(shí)版的寫(xiě)照，應該就是連云港在新世紀后發(fā)先至，構建新亞歐大陸橋，完成新時(shí)代的西游記。
黨中央提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路戰略構想后，連云港第一時(shí)間開(kāi)工建設中國和哈薩克斯坦物流合作基地，一期工程半年建成，成為“一帶一路”戰略提出后建成的首個(gè)經(jīng)貿合作實(shí)體項目，兩國領(lǐng)導人親自出席見(jiàn)證項目簽約和啟動(dòng)投產(chǎn)兩場(chǎng)活動(dòng)，并于2015年8月31日在北京第三次見(jiàn)證連云港上合組織國際物流園項目的簽約活動(dòng)。
發(fā)揮區域優(yōu)勢搶抓重大機遇
落實(shí)“一帶一路”戰略，是連云港加快發(fā)展的重大機遇。隨著(zhù)國家“一帶一路”建設的加快推進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺的廣泛運用，國際物流合作涌現出新模式、新業(yè)態(tài)，跨區域合作將更加頻繁、緊密，貿易要素的流動(dòng)將更加迅速、便捷，連云港港與世界各大港口、物流企業(yè)間的互利合作、相互依存也在不斷加深。
物流產(chǎn)業(yè)只有轉型和融合，深入推進(jìn)國際深度合作，才能抓住新的機遇，獲得新的發(fā)展。今年以來(lái)，連云港緊緊抓住“一帶一路”重大戰略機遇，充分發(fā)揮區位資源優(yōu)勢，務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用，二期項目加快實(shí)施。上合組織國際物流園建設全面展開(kāi)。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設核心區先導區，在全省乃至全國對外開(kāi)放大局中承擔著(zhù)重要任務(wù)。
連云港深入推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施“以港興市”戰略，一批重大基礎設施建成投用?！耙惑w兩翼”組合大港基本形成，港口功能大幅提升。綜合集疏運體系不斷完善，高鐵、機場(chǎng)等重大項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為連云港長(cháng)遠發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。東西雙向開(kāi)放步伐加快，中亞、中歐國際出口班列順利開(kāi)通，國際執法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開(kāi)放型經(jīng)濟穩步發(fā)展，實(shí)際利用外資、外貿進(jìn)出口總額年均分別增長(cháng)16.1%和11.2%。
特色化差別化發(fā)展提升競爭力
連云港提出，充分發(fā)揮區位、港口等特色優(yōu)勢，著(zhù)力抓好標志性工程建設，不斷提高服務(wù)區域經(jīng)濟和“一帶一路”沿線(xiàn)地區發(fā)展的能力水平。
今年以來(lái)，連云港不斷加大港口基礎設施建設力度。順應航道深水化、船舶大型化、碼頭專(zhuān)業(yè)化趨勢，大力推進(jìn)30萬(wàn)噸級航道二期、30萬(wàn)噸級原油碼頭等重點(diǎn)工程建設，到2020年全面實(shí)現“一體兩翼”港區深水航道通航。
堅持建用并重、以用為主，優(yōu)化港口貨種布局，連云港區做強集裝箱運輸，兩翼港區著(zhù)力提升服務(wù)周邊區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，加快打造區域性國際樞紐港、集裝箱干線(xiàn)港和現代化產(chǎn)業(yè)集聚港。
完善綜合集疏運體系。加快干線(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò )建設，建成徐連高鐵、連淮揚鎮、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專(zhuān)用鐵路線(xiàn)。暢通海河聯(lián)運，提高內河航道通航能力，初步形成西連京杭運河、南接長(cháng)江的“兩縱三橫”干線(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò )。
建成花果山國際機場(chǎng)，完善與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，大力發(fā)展航空客貨運輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng)，加快建立港口信息化平臺，著(zhù)力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。加強與沿海、陸橋沿線(xiàn)口岸的通關(guān)協(xié)作，全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設，顯著(zhù)提升通關(guān)效率。
注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力，積極對接腹地用港需求，與上海、寧波、舟山、青島等港口深化港際合作，加大航班航線(xiàn)拓展力度。做大做強多式聯(lián)運品牌，重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運，加大與中遠海運、哈國鐵、中鐵等國內外企業(yè)的戰略合作，把中亞班列打造成國際知名品牌。
物流服務(wù)體系加快完善
憑借良好的地緣優(yōu)勢和新亞歐大陸橋品牌優(yōu)勢，連云港現代物流業(yè)加速發(fā)展，物流服務(wù)體系逐步完善。
連云港港以大陸橋過(guò)境運輸為主要特色，采取西進(jìn)東出的戰略路徑，向西與哈薩克斯坦合作共建連云港中哈貨物中轉分撥基地，在中西部建設霍爾果斯、西安、鄭州等內陸無(wú)水港；向東全力打造日韓貨物進(jìn)出中亞市場(chǎng)最佳港口，目前已形成至阿拉山口、霍爾果斯口岸“一港雙線(xiàn)”的過(guò)境運輸格局，每年承運中亞50%以上的過(guò)境箱業(yè)務(wù)，承擔新亞歐大陸橋90%以上的國際過(guò)境運輸量，多年來(lái)持續領(lǐng)跑中國其他沿海港口，新亞歐大陸橋過(guò)境運輸已成為連云港的重要國際品牌。
連云港擁有一流的港口口岸，建成25萬(wàn)噸級航道、30萬(wàn)噸級礦石碼頭和第六代集裝箱碼頭，主體港區30萬(wàn)噸級航道一期工程竣工，兩翼徐圩港區、贛榆港區也已開(kāi)港運營(yíng)，“一體兩翼”組合大港基本形成?，F已開(kāi)通日韓、東南亞、歐美等60條近遠洋航線(xiàn)，已成為我國重要的國際交通樞紐、國際國內貨物集散地、區域對外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)。
連云港口岸是國家第一批開(kāi)放口岸，口岸查驗單位也是江蘇最早的查驗機構，港口軟硬件配套設施一流，與隴海蘭新沿線(xiàn)口岸查驗部門(mén)建立“一次申報、一次查驗、一次放行”合作協(xié)調機制，形成較為完善的陸橋物流服務(wù)體系。
連云港是中亞國家最便捷的出?？?，也是日韓貨物進(jìn)入中亞乃至歐洲的最佳中轉地，陸上辟有國際班列，海上開(kāi)通60多條近遠洋航線(xiàn)，區位優(yōu)勢突出，自然成為江蘇落實(shí)“一帶一路”戰略的先導區。
貫穿“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的新亞歐大陸橋海鐵聯(lián)運，是連云港叫響全國的品牌，過(guò)境運輸占全國的60%，連云港發(fā)展多式聯(lián)運具有先天的條件。
海鐵聯(lián)運，即貨物到港及出港時(shí)，貨輪與鐵路間直接實(shí)現裝卸，并最終運輸到目的地，中途無(wú)須公路中轉，運量大、中間環(huán)節少，受惡劣天氣影響小，大大提升物流效率。以連云港港為例，通過(guò)開(kāi)展海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)，使我國中西部和中亞地區也有了更加經(jīng)濟、便捷的出海通道。從連云港港運至霍爾果斯的國際集裝箱，采用海鐵聯(lián)運比從水路轉公路的方式節約物流成本15%至20%。
憑借與港口的無(wú)縫對接，中哈物流基地打造“前港后站、一體運作”的海鐵聯(lián)運模式，對內帶動(dòng)西安、鄭州、烏魯木齊等“一帶一路”節點(diǎn)城市，對外輻射日韓、中亞、歐洲等國家和地區，貫通亞歐、聯(lián)通世界的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò )正在形成。
連云港海關(guān)設立多式聯(lián)運監管中心后，將具備國際倉儲、轉運、分撥、集疏、拆拼箱等多種功能，把現行轉關(guān)、出口、過(guò)境等模式整合為多式聯(lián)運監管模式。多式聯(lián)運監管中心的設立，可一舉滿(mǎn)足連云港海、陸、空、鐵等不同運輸方式間自由轉換和多程運輸的需求，也滿(mǎn)足海關(guān)、檢驗檢疫等口岸單位共享監管設施、實(shí)施聯(lián)合執法的需求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率。
多式聯(lián)運海關(guān)監管中心運行后，海關(guān)同檢驗檢疫部門(mén)將逐步實(shí)現“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個(gè)一”通關(guān)模式，為企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù)。
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