連云港把深化改革作為啟動(dòng)沿海開(kāi)發(fā)的新引擎——港口、工業(yè)、城建、農業(yè)、旅游，各種國有資產(chǎn)、資源統統打破原有盤(pán)子重新組合，全市組建旗艦型國有企業(yè)集團。目前，工業(yè)、港口、金融、交通、城建5個(gè)旗艦型集團已經(jīng)掛牌。市委書(shū)記楊省世表示：“連云港地處‘一帶一路’交匯點(diǎn)核心區，機遇就在眼前，抓住機遇全靠實(shí)干。我們之所以下決心深化改革，就是要從根本上改變經(jīng)濟發(fā)展、管理的方式，用市場(chǎng)化的做法來(lái)謀突破，提升連云港抓機遇的能力?！?/p>
T型改革，把五指捏成一個(gè)拳頭
10月18日，連云港主體港區60公里外的贛榆港區，車(chē)來(lái)船往，一片繁忙景象。鐵礦石、木薯干等連云港傳統貨種在這個(gè)新港區成為主角。
新組建的連云港港口控股集團有限公司董事長(cháng)丁銳告訴記者：“隨著(zhù)近幾年的大建設，連云港已經(jīng)形成一體兩翼的港口布局，中間是主體港區；南北兩翼，南邊是徐圩、灌云、灌南港區，北面是贛榆港區。其中贛榆、徐圩港區都已經(jīng)做到了年吞吐能力1000萬(wàn)噸以上?，F在我們將這幾個(gè)港區整合成為一個(gè)集團，大大提高整體服務(wù)水平。主體港區的焦炭、鐵礦石、木薯干等造成揚塵污染的貨種，逐步向兩翼轉移，不僅減少對海濱城區的影響，而且騰出的港區可以轉型升級，發(fā)展客運旅游和港口觀(guān)光。而對兩翼來(lái)講，港口的背后是廣闊的工業(yè)用地，港口和產(chǎn)業(yè)融合的空間比主體港區大得多。這一改，以港促產(chǎn)、以港興市的棋局全活了?！薄案劭诩瘓F的改革，不僅是空間的組合調整，還有企業(yè)內部深層次的改革，兩翼各家港區出資人代表進(jìn)入董事會(huì )，按照現代企業(yè)制度全新改造港口集團，我把它稱(chēng)之為‘T型’改革”。
在墟溝港區，記者走訪(fǎng)緊鄰城市商務(wù)區、居民區的港口裝卸作業(yè)區發(fā)現，以前給城市帶來(lái)紅色粉塵的鐵礦石貨種已經(jīng)悄然轉移，緊靠海邊的中韓客輪服務(wù)中心正在招商。據介紹，目前連云港到韓國仁川、平澤的客輪一周四班，運行良好，港口集團已經(jīng)派人到意大利考察，準備購入新船投入客運。港口集團將圍繞中韓客輪服務(wù)中心，不斷拓展客運衍生業(yè)務(wù)。
在廟嶺港區，中哈（連云港）國際物流中心是“一帶一路”戰略提出后中哈兩國的第一個(gè)實(shí)體合作項目，被哈薩克斯坦看做“自己的出?？凇?；在此基礎上，連云港正積極建設上合組織物流中心，將對提升連云港承載能力、更快融入“一帶一路”起到關(guān)鍵作用。
優(yōu)勢互補，激發(fā)工業(yè)逆勢飛揚
10月14日，連云港市大浦工業(yè)區奧神新材料公司車(chē)間，一種金黃色的纖維正在機器上拉成一片絢爛。奧神新材料公司高級工程師王士華介紹，這種特殊的纖維，不僅可以耐高溫，紡織成面料后可用于消防服、煙囪除塵袋原料，它還可以耐低溫，當月球背面溫度低到零下180℃的時(shí)候，鋼鐵都已經(jīng)脆化，它可以作為外衣來(lái)保護月球車(chē)，這種神奇的纖維叫干法紡聚酰亞胺纖維。奧神新材料把東華大學(xué)實(shí)驗室中的成果，轉化為全球第一條干法紡聚酰亞胺纖維生產(chǎn)線(xiàn)，得益于連云港工業(yè)投資集團改革重組后送來(lái)的5000萬(wàn)元寶貴資金。
連云港工業(yè)投資集團董事長(cháng)楊龍說(shuō)：“工投集團以原金橋鹽化集團為主體，優(yōu)化整合奧神集團、格斯達擔保公司等國有工業(yè)資產(chǎn)，現有總資產(chǎn)近100億元?！濉覀兺ㄟ^(guò)幾個(gè)大的項目上馬，公司資產(chǎn)總額可以達到300億元，年營(yíng)業(yè)收入比目前增長(cháng)5倍左右，實(shí)現逆勢飛揚?！?/p>
工投集團3月31日在連云港此輪產(chǎn)業(yè)整合中第一個(gè)掛牌。經(jīng)過(guò)半年多的運行，改革重組資源的效應已經(jīng)初步顯現：連云港工投最大的資產(chǎn)，來(lái)源于金橋鹽化大片的鹽場(chǎng)土地資源。改革后以土地資本抵押迅速形成的產(chǎn)業(yè)基金，為一批新材料、新醫藥高新技術(shù)項目帶來(lái)了寶貴的資金。掛牌僅僅1個(gè)星期，工投就為海水化工廠(chǎng)提供流動(dòng)資金2000萬(wàn)元。據介紹，目前工投可以撬動(dòng)100億元的投資基金，不僅為集團內部企業(yè)服務(wù)，也以擔保公司的形式為全市中小企業(yè)服務(wù)。而工投集團的主體江蘇金橋鹽化集團，在工投集團成立后，也加快了去行政化速度，從原先的制鹽老國企邁向現代化的鹽化工企業(yè)。
創(chuàng )新金融，讓經(jīng)濟血脈暢通
9月13日，在連云港口岸從事金觸控貿易的元峰公司，急需130萬(wàn)元資金，周轉14天就可以。新組建的連云港金融控股集團，通過(guò)“融誠貸”平臺，讓這個(gè)從事貿易的公司第一次見(jiàn)識了什么叫P2P網(wǎng)貸。年化利率15%貸款，網(wǎng)上操作，僅2分鐘就搞定了。中鵬新材料300萬(wàn)元周轉2個(gè)月，豐達電子300萬(wàn)元周轉1個(gè)月，同樣通過(guò)網(wǎng)貸解決。
“融誠貸”的市場(chǎng)運營(yíng)部總監劉益鳴告訴記者：“我們對申請的客戶(hù)通過(guò)風(fēng)險評估后，在網(wǎng)上發(fā)標，個(gè)人投資人得到通知后通過(guò)我們這個(gè)平臺在網(wǎng)上競標，雙方都是幾分鐘就達成了合作?！边B云港金融控股集團董事長(cháng)陸普桂說(shuō)：“對中小企業(yè)給予支持?；ヂ?lián)網(wǎng)+空間無(wú)限，不斷創(chuàng )新金融投資平臺、投資方式，營(yíng)造好的金融生態(tài)，為其他集團提供金融產(chǎn)業(yè)鏈，這是我們的擔當?！?/p>
連云港市把對國有企業(yè)改革重組，作為港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的突破口。市委書(shū)記楊省世、市長(cháng)趙曉江擔任改革總負責人，各個(gè)集團由市委市政府領(lǐng)導成員分頭負責。對全市旅游、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)的改革重組也正在抓緊籌備中。 本報記者 程長(cháng)春
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