港產(chǎn)城融合發(fā)展
中石油LNG二期罐區主體工程基本完成，海裝風(fēng)電、優(yōu)嘉化學(xué)一期竣工投產(chǎn)；如東150兆瓦海上風(fēng)電示范項目第一臺風(fēng)電機組吊裝成功，標志著(zhù)中廣核實(shí)現海上風(fēng)電零的突破，也為中國風(fēng)電項目進(jìn)軍深藍海域做出示范；如東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級電子商務(wù)示范基地……身處沿海開(kāi)發(fā)的主戰場(chǎng)，我縣全面融入國家“一帶一路”的發(fā)展大局，主動(dòng)對接江蘇沿海開(kāi)發(fā)和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設戰略部署，加快港口開(kāi)發(fā)建設、聚焦重大項目、完善配套設施，新一輪沿海開(kāi)發(fā)的強大合力正在形成。
多年來(lái)，縣委、縣政府以洋口港一類(lèi)口岸開(kāi)放為新起點(diǎn)、新契機，我縣沿海開(kāi)發(fā)步入了投入與產(chǎn)出并舉的新階段。當下，洋口港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區逐步形成了以石化、能源、石材、現代物流為主體的產(chǎn)業(yè)格局。天瑞商業(yè)街項目一期、海逸國際社區一期、人才公寓、口岸商務(wù)區基本建成，港口新城區框架全面拉開(kāi)；江蘇中石油LNG二期、愛(ài)森化工、臺中化洋口港產(chǎn)業(yè)基地等一批在建項目有序進(jìn)行中，臨港產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現；陽(yáng)光二島和黃海二橋規劃工作正式啟動(dòng)，15萬(wàn)噸級深水航道工程及液化品碼頭二期工程加快推進(jìn)，陽(yáng)光島110千伏供電工程完工，港口承載能力不斷提升；港口學(xué)校、港口醫院、中心市場(chǎng)等生活配套設施建設不斷完善，港產(chǎn)城融合發(fā)展迅速。
項目建設是沿海開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵支撐。我縣始終堅持“項目為王”的理念，進(jìn)一步做強平臺、優(yōu)化服務(wù)，放大優(yōu)勢、培育特色，抓好重大項目源頭性?xún)?，積極破解項目審批、用地空間等瓶頸制約，打造服務(wù)零距離、推進(jìn)無(wú)障礙的項目建設環(huán)境。來(lái)自世界范圍內的優(yōu)質(zhì)項目紛紛在縣沿海園區“搶灘布點(diǎn)”：韓國SK、法國愛(ài)森、霍尼韋爾、英聯(lián)食品、大唐恩智浦、凱愛(ài)瑞……包括世界500強企業(yè)在內的一批海外重大、優(yōu)質(zhì)項目正在我縣建立新的生產(chǎn)基地，形成新的產(chǎn)業(yè)體系。而作為沿海開(kāi)發(fā)的重要板塊，外向型經(jīng)濟正在逐步構成如東參與國際產(chǎn)業(yè)分工、競爭的“新勢力”。
隨著(zhù)通洋高速一期建成通車(chē)，洋口運河基本實(shí)現水系貫通，中石油如東至崇明島天然氣輸氣管道項目如東段基本建成等各類(lèi)基礎配套設施建設的不斷加快，也將為沿海開(kāi)發(fā)提供重要的基礎支撐。如今，如東沿海開(kāi)發(fā)已打開(kāi)一片發(fā)展新天地，并將繼續蓬勃推進(jìn)，在服務(wù)國家戰略中贏(yíng)得更大作為。
轉型升級創(chuàng )新發(fā)展2005年，國內第一個(gè)風(fēng)力發(fā)電特許權項目落戶(hù)如東，自此，堅持“以資源換投資、以投資帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促轉型”的發(fā)展理念，如東開(kāi)啟了打造全國首個(gè)國家級綠色能源縣的大幕。2015年，國內第一個(gè)海上風(fēng)電項目——中廣核如東150兆瓦海上風(fēng)電示范項目第一臺風(fēng)電機組吊裝成功，如東風(fēng)電場(chǎng)建設開(kāi)始從潮間帶向藍海挺進(jìn)。
10年來(lái)，我縣風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電量累計超過(guò)100億千瓦時(shí)，成為全國首個(gè)發(fā)電量超百億的海上風(fēng)電場(chǎng)，7家企業(yè)累計投資150億元，12個(gè)風(fēng)電項目相繼建成投產(chǎn)?，F在，沿著(zhù)如東106公里海岸線(xiàn)遠眺，595臺風(fēng)力發(fā)電機迎風(fēng)起舞，成為如東經(jīng)濟發(fā)展跳出傳統、轉型升級的新引擎。
多年來(lái)，如東這座新興海港城市的發(fā)展，依靠的是轉型升級，著(zhù)眼的是長(cháng)遠發(fā)展，培育的是內生機制，服務(wù)的是發(fā)展大局。區位優(yōu)勢賦予了這座城市獨特的競爭力：我縣高端石化、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、再生資源加工等特色產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大；依托大唐恩智浦、道蓬科技等一批高科技企業(yè)，培育汽車(chē)驅動(dòng)芯片制造、石墨烯應用等先導產(chǎn)業(yè)；全面啟動(dòng)紡織服裝、健身器材、食品加工、家具門(mén)業(yè)制造等行業(yè)的整合重組，讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機與活力；符合在沿海布局、符合如東產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)項目不斷落戶(hù)……儼然，如東經(jīng)濟正一步步朝著(zhù)由數量、速度向質(zhì)量、效益轉變的方向發(fā)展，實(shí)現著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構由低層次向高度化的提檔升級。
促進(jìn)發(fā)展方式轉型升級，中天科技、九九久科技成功上市，宇迪光學(xué)、合興鐵鏈正式掛牌“新三板”，亞振家具、如通機械進(jìn)入主板上市程序；引進(jìn)人才支撐傳統產(chǎn)業(yè)，實(shí)現“進(jìn)一個(gè)人才、辦起一個(gè)企業(yè)，興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)、聚集一批人才”式效應；提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，江東物流、健橋醫藥成為省服務(wù)業(yè)創(chuàng )新示范企業(yè)；轉變農業(yè)發(fā)展方式，新增高效設施農漁業(yè)面積4.5萬(wàn)畝，新增注冊家庭農場(chǎng)94家，農業(yè)綜合機械化率達86%……“十二五”以來(lái)，創(chuàng )新驅動(dòng)正成為我縣經(jīng)濟的新引擎，成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機”，在支撐經(jīng)濟持續增長(cháng)的同時(shí)，著(zhù)力構建質(zhì)量與效益同步提升的現代產(chǎn)業(yè)體系。
當下，如東人將用更深遠的考量，求得更高質(zhì)量的發(fā)展，為轉型升級發(fā)展注入強大動(dòng)能，為如東經(jīng)濟騰飛插上翅膀。打贏(yíng)穩增長(cháng)、促轉型、調結構的主動(dòng)仗、攻堅戰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端。
繪就跨越趕超新藍圖驅車(chē)從縣城出發(fā)，途經(jīng)臨海高等級公路、S334、S225等路段，沿海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、小洋口旅游度假區、外向型農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區、各鎮工業(yè)集中區正如雨后春筍般迅速崛起，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區雛形初現。產(chǎn)業(yè)統籌發(fā)展將縣城與各個(gè)鄉鎮串聯(lián)起來(lái)，使得城鄉要素流動(dòng)暢通，城市與農村互動(dòng)發(fā)展、協(xié)調進(jìn)步。
“交通圈”就是“發(fā)展圈”，海洋鐵路開(kāi)通，G228繞城段主線(xiàn)便道便橋貫通，通洋高速建成通車(chē)。緊接著(zhù)，優(yōu)化內河航道網(wǎng)、路網(wǎng)連接線(xiàn)等交通專(zhuān)項規劃，力爭將港城中通道、洋騎線(xiàn)等納入省路網(wǎng)連接線(xiàn)規劃，海啟高速、G228繞城段、S355東陳線(xiàn)拓寬、港城中通道和角林線(xiàn)等在建工程加快推進(jìn)……阡陌縱橫處，不斷完善的現代交通體系，暢通了我縣統籌城鄉發(fā)展的“主動(dòng)脈”。
生態(tài)環(huán)境與基礎設施共同優(yōu)化，在統籌中建設美麗鄉村。交通基礎設施建設完成投資9.48億元，新建改造農路310公里、農橋138座；全縣完成綠化造林2.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率達22.5%；PM2.5濃度值同比下降21%，降幅全市最大……因地制宜謀發(fā)展的如東，正在不斷改善人居環(huán)境，探索出一條環(huán)境優(yōu)先的城鄉發(fā)展之路。
延伸建新與老城改舊同步推進(jìn)，在統籌中打造精品縣城?？h城老舊小區改造面積達到20萬(wàn)平方米；嘉陵江路東延、東二環(huán)南延等4條城市道路建成通車(chē)；縣城新增公共綠地22.45萬(wàn)平方米……以打造優(yōu)美、便利、宜居的現代化精品城市為目標的如東，正逐步強化縣城的集聚和輻射帶動(dòng)作用。
近年來(lái)，我縣以完善功能為內容增強城市承載能力、以創(chuàng )優(yōu)環(huán)境為依托推進(jìn)社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展、以民生福祉為根本持續提高群眾生活水平。眼下，圍繞“生態(tài)宜居”目標，以“六城聯(lián)創(chuàng )”為抓手，縣委、縣政府正全面提升城市形象和社會(huì )文明程度，推動(dòng)新型城鎮化發(fā)展提質(zhì)增速。
孜孜追求下，一個(gè)覆蓋城鄉相對均衡的公共服務(wù)體系、城鄉統籌提升文明程度格局已初步形成，如東與生態(tài)宜居城、智慧文明城、法治和諧城漸行漸近。在統籌城鄉發(fā)展的征程上，如東人正繪制著(zhù)美好藍圖。
民生工程落地有聲為解決縣城范圍內機關(guān)事業(yè)單位新就業(yè)人員的住房困難，8月底，縣住房保障部門(mén)從陽(yáng)光家園保障房小區拿出18套兩居室或三居室電梯房公開(kāi)配租，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上公告、主管部門(mén)審查、住房保障服務(wù)中心審核公示，共有35名機關(guān)事業(yè)單位新就業(yè)人員獲得首批配租資格。近期，縣住房保障部門(mén)還將陸續對有租房需求、符合配租標準的機關(guān)事業(yè)單位新就業(yè)人員給予公租房配租。
一直以來(lái)，縣委、縣政府將一項項重視民生、保障民生、改善民生的政策措施，濃墨重彩地寫(xiě)入重要文件，不遺余力地付諸實(shí)施。今年以來(lái)，民生社會(huì )事業(yè)已累計投入20多億元，真金白銀的投入，為民生事業(yè)工程順利推進(jìn)注入了強大動(dòng)力，也悄然改變著(zhù)城鄉居民的生活品質(zhì)。
總投資5.7億元，占地10.5萬(wàn)平方米的縣中醫院遷建工程正在快速推進(jìn)中，目前外墻裝飾工程已結束，正在進(jìn)行內部裝修，預計明年年底前一期工程竣工，項目建成后將為老百姓提供優(yōu)良的醫療環(huán)境、優(yōu)越的醫療服務(wù)，全縣整體醫療水平大幅提升；掘港鎮中心市場(chǎng)遷建工程正在加速推進(jìn)，預計今年12月工程將全部竣工，屆時(shí)將承擔全縣60%以上的“菜籃子”工程，成為蘇中地區一流的農副產(chǎn)品集散中心；扎實(shí)推進(jìn)依法治縣、平安創(chuàng )建、安全生產(chǎn)等工作，我縣被評為“全國法治縣（市、區）創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位”……一串串數字彰顯著(zhù)一項項民生事業(yè)工程的有序推進(jìn)，贏(yíng)得百姓的聲聲稱(chēng)贊。
就業(yè)是民生之本，今年以來(lái)，新增城鎮就業(yè)3812人，轉移農村勞動(dòng)力5070人，城鎮登記失業(yè)率控制在2.48%以?xún)?；教育是民生之基，今年全縣高考再創(chuàng )佳績(jì)，生均總分和本科上線(xiàn)率連續22年保持全省第一；保障是民生底線(xiàn)，縣級公立醫院改革成果進(jìn)一步深化鞏固，全縣基層醫療機構基藥采購和銷(xiāo)售同比分別上升32%、37%……一項項“民生清單”背后，連接著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
“吃、住、行、醫、學(xué)”等一樁樁百姓頭疼事得到極大改善，老百姓的社會(huì )生活保障網(wǎng)越織越密，幸福感和滿(mǎn)意度攀升。實(shí)施民生工程沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續不斷的新起點(diǎn)。在繪就如東幸福畫(huà)卷上，我縣將繼續從群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的就業(yè)、教育、醫療、養老、住房等問(wèn)題入手，使民生工程真正成為百姓幸福生活的民心工程。（記者 孟再越 周雨霽 通訊員 李海楠）
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