馬上就辦 真抓實(shí)干
融入一帶一路建設大格局高端訪(fǎng)談
處于江蘇沿海中部位置，坐擁全省最長(cháng)海岸、最廣腹地，鹽城市怎樣對接“一帶一路”國家戰略、拓展對內對外全面開(kāi)放新空間？市委書(shū)記朱克江表示，鹽城處于“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶連接點(diǎn)位置，是江蘇沿海中心樞紐城市，國家戰略在鹽城疊加，為鹽城全方位擴大對外開(kāi)放、拓展發(fā)展新空間帶來(lái)歷史性機遇。鹽城將按省委、省政府部署要求，充分發(fā)揮區位地緣優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，主動(dòng)融入，找準定位，抬高標桿，推動(dòng)沿海發(fā)展再提升，打造江蘇充滿(mǎn)活力與張力的重要增長(cháng)極，實(shí)現江蘇沿海中部崛起，使鹽城成為沿海地區策應“一帶一路”戰略的先行示范區。
加快港口集群發(fā)展
構筑沿海開(kāi)放新通道
在國家批準的江蘇沿海地區發(fā)展規劃中，就已明確鹽城建成沿海地區重要中心樞紐。鹽城將積極發(fā)揮地處沿海中部、承啟南北、貫通東西的特殊區位，在大豐港和鹽城南洋國際機場(chǎng)兩個(gè)一類(lèi)開(kāi)放口岸基礎上，加快構筑公鐵水空港全要素的現代大交通體系，實(shí)現“樞紐鹽城，物流天下”。
發(fā)揮鹽城港作為上海港喂給港和連云港港組合港的優(yōu)勢，加快“一港四區”建設，濱海港區年內建成4個(gè)5-10萬(wàn)噸級碼頭，大豐港區開(kāi)工建設15萬(wàn)噸級通用碼頭和郵輪碼頭，鹽城港年內躋身全國億噸大港行列。大力推進(jìn)鹽城機場(chǎng)改擴建、連鹽鐵路、徐宿淮鹽鐵路、鹽通蘇嘉鐵路等重大綜合樞紐、物流基地和銜接性設施建設，發(fā)展陸海聯(lián)運、海河聯(lián)運、多式聯(lián)運及跨境物流，著(zhù)力構建以沿海港口群為支撐的開(kāi)放大通道。
鹽城將以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎，利用綜合保稅區和沿海港區空間條件，發(fā)展與西太平洋地區國際大港的業(yè)務(wù)合作，構建絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)與東北亞、東南亞聯(lián)系的重要跨境物流、儲運、加工基地。
打造重大項目載體
建設沿海開(kāi)放新高地
鹽城已與世界170多個(gè)國家和地區開(kāi)展經(jīng)貿合作，與20多個(gè)國外城市締結友好關(guān)系，與“一帶一路”沿線(xiàn)40多個(gè)國家和地區加強合作；與40多家央企聯(lián)手開(kāi)發(fā)沿海，與上海、深圳以及蘇南城市開(kāi)展園區合作共建。全市經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，經(jīng)濟年均增速達11%以上，GDP、財政收入分別躍居全國地級市第17位和11位。今年以來(lái)鹽城繼續保持強勁發(fā)展勢頭，外貿進(jìn)出口增長(cháng)22.9%，4月出口增長(cháng)118%。
鹽城必須進(jìn)一步創(chuàng )塑沿海開(kāi)放新優(yōu)勢，建設沿海開(kāi)放新高地，方能在“一帶一路”新一輪國際合作中占據主動(dòng)。在全省融入“一帶一路”戰略中發(fā)揮牽引和支撐效用，鹽城打造以鹽田資源開(kāi)發(fā)為主體、以濱海港深水大港為龍頭的沿海開(kāi)發(fā)新載體，加快中電投儲配煤、中海油LNG等重大項目建設，建成淮河流域樞紐門(mén)戶(hù)城市；加快建設國家百萬(wàn)畝灘涂綜合開(kāi)發(fā)試驗區，打造種植業(yè)、水產(chǎn)養殖、綠色能源、生態(tài)旅游四大板塊，力爭形成1-2個(gè)規模超千億元產(chǎn)業(yè)園區和2-3個(gè)超百億元優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
朱克江強調，鹽城將大力發(fā)展千萬(wàn)千瓦風(fēng)電、千兆瓦級光伏為支撐的可再生能源產(chǎn)業(yè)，建設“海上三峽”。積極策應中國制造2025，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)和大宗商品港口物流等“五大國家級基地”。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，大力發(fā)展大數據、云數據、智能終端、電子信息和文化創(chuàng )意等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)直奔中高端。
為策應“一帶一路”國家戰略，圍繞“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”總定位，近期鹽城啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和城市提升“雙十”工程，科學(xué)編排一批具有節點(diǎn)性代表性標志性的有分量的重大項目，強力推進(jìn)，以此促進(jìn)和帶動(dòng)城市轉型、產(chǎn)業(yè)升級。
探索融合發(fā)展路徑
拓展沿海開(kāi)放新空間
發(fā)揮現有優(yōu)勢，創(chuàng )新合作模式，優(yōu)化開(kāi)放布局，加快與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展深度合作，鹽城將從四方面加快形成“東南西北”全方位開(kāi)放格局。
向東出海建立新標桿。發(fā)揮韓資密集效應，加快推進(jìn)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設，形成千家韓資企業(yè)規模，打造中韓產(chǎn)業(yè)合作典范。深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，形成千家臺資企業(yè)集聚，建設臺資新高地。同時(shí)積極推進(jìn)中歐（鹽城）生態(tài)園建設。
向南融合搭建新載體。鹽城與滬、蘇、常等地合作共建園區達15家，與上海張江區、深圳南山合作全面開(kāi)啟。加快推進(jìn)滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區建設，爭創(chuàng )蘇滬合作示范區。加強與北京、上海、深圳及蘇南等地科技企業(yè)合作，建設大數據產(chǎn)業(yè)園和云谷智慧園區。
向西拓展富集新資源。推進(jìn)濱海港30萬(wàn)噸航道和淮河入海水道二期工程，早日建成淮河流域“水上隴海線(xiàn)”。打通鹽城港口群西向市場(chǎng)通道，加快建設集疏運體系，提升通航、通路能級，廣泛集聚西部出海資源。
向北聯(lián)手共創(chuàng )新格局。主動(dòng)連接新歐亞大陸橋建設，推進(jìn)鹽連兩市港口建設、基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮發(fā)展、生態(tài)環(huán)?！拔鍌€(gè)一體化”，形成“一橋多堡”、“一堡多港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
加快紡織輕工、機械裝備、建筑等優(yōu)勢企業(yè)和富集產(chǎn)能“走出去”，參與中東歐、東南亞、中亞、南亞、非洲等國家的基礎設施建設，投資礦產(chǎn)資源、農業(yè)等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)項目。近期重點(diǎn)推進(jìn)中國一重和德龍合作投資9.29億美元的印尼鎳鐵合金冶煉、中紡聯(lián)悅達津巴布韋有限公司棉花加工生產(chǎn)和銷(xiāo)售、中坦現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和江動(dòng)越南組裝銷(xiāo)售項目等一批重大對外合作項目。
本報記者 楊樹(shù)立 卞小燕
本報通訊員 張小劍
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