堅持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，是當前黨和國家工作的大局，也是國有企業(yè)的職責和使命所在。作為黨內監督和國家監察專(zhuān)責的紀檢監察機構，又將在國企高質(zhì)量發(fā)展中扮演什么角色，發(fā)揮什么作用？近日，學(xué)習強國江蘇學(xué)習平臺報道了集團紀委的“答卷”。
堅持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，是當前黨和國家工作的大局，也是省沿海開(kāi)發(fā)集團作為國有企業(yè)的職責和使命所在。近年來(lái)，沿海集團緊緊圍繞江蘇省委、省政府關(guān)于沿海開(kāi)發(fā)戰略部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、“保護與開(kāi)發(fā)并重”，推動(dòng)轉型創(chuàng )新發(fā)展，服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)國家戰略和海洋強省建設。如何用高質(zhì)量監督為集團高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，則成了擺在沿海集團紀委面前的一道必答題。
“紀檢監察機關(guān)是黨內監督和國家監察的專(zhuān)責機關(guān)，圍繞黨和國家工作大局開(kāi)展監督檢查是紀檢監察機關(guān)不可推卸的政治責任。沿海集團紀委緊緊圍繞省委、省政府交給集團的使命任務(wù)，聚焦主責主業(yè)，立足職能職責，強化政治監督，做實(shí)做細日常監督，確保黨中央和省委重大決策部署到哪里，集團業(yè)務(wù)拓展到哪里，監督檢查就跟進(jìn)到哪里，促進(jìn)形成凝聚合力、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境?！毖睾＜瘓F紀委書(shū)記、派駐監察專(zhuān)員葛曉末開(kāi)宗明義。
強化政治監督，為沿海開(kāi)發(fā)國家戰略和海洋強省建設保駕護航
2019年1月，省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任蔣卓慶在沿海集團召開(kāi)省屬企業(yè)紀檢監察體制改革座談會(huì )，明確提出沿海集團紀委要落實(shí)政治監督責任，督促集團落實(shí)好“為全省發(fā)展提供土地后備資源”的重大政治使命。
一年來(lái)，沿海集團紀委切實(shí)強化政治擔當，聚焦對接“一帶一路”“長(cháng)三角一體化”等國家戰略、踐行新發(fā)展理念推進(jìn)土地復墾新增耕地指標、落實(shí)中央環(huán)保督察要求等內容，及時(shí)跟進(jìn)督導。集團紀委書(shū)記、派駐監察專(zhuān)員葛曉末帶隊到基層深入了解沿海產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)實(shí)施工作進(jìn)展情況，對工作措施不扎實(shí)、推進(jìn)落實(shí)不到位的領(lǐng)導干部進(jìn)行提醒談話(huà)，把政治監督抓實(shí)抓牢抓細。實(shí)踐證明，沿海集團的產(chǎn)業(yè)轉型升級更加務(wù)實(shí)、更加生動(dòng)、更加穩步有序。
“政治監督是具體的，不是抽象的，就是要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)成效?！备饡阅┍硎?，沿海集團紀委將牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決做到“兩個(gè)維護”，服務(wù)推動(dòng)中央和省委重大決策部署落地見(jiàn)效。
緊盯關(guān)鍵人和重點(diǎn)事，織密扎牢制度的“籠子”
把關(guān)從嚴，正本清源。嚴把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復”關(guān)，綜合日常監督掌握的情況，加強分析研判，實(shí)事求是評價(jià)干部廉潔情況。全面梳理全系統干部職工基本信息，及時(shí)摸清監察對象底數；建立涵蓋信訪(fǎng)舉報、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、婚姻家庭等14個(gè)方面的中層干部廉政檔案。去年以來(lái)，集團黨委根據紀委監督意見(jiàn)取消3名干部提拔任用，制定從嚴管理干部的實(shí)施意見(jiàn)等7項制度，有效防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
監督從嚴，重在日常。啟動(dòng)“廉潔風(fēng)險防控再提升”工程，督導職能部門(mén)和所屬企業(yè)深入排查重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險易發(fā)環(huán)節，繪制權力運行流程圖64個(gè)，不斷規范權力運行。推動(dòng)財務(wù)管理部門(mén)開(kāi)展財務(wù)專(zhuān)項檢查，修訂財務(wù)管理制度5項，解決企業(yè)財務(wù)管理基礎薄弱、風(fēng)險防范機制缺位問(wèn)題；開(kāi)展多輪工程建設專(zhuān)項督查，提出意見(jiàn)建議8條，發(fā)出監督意見(jiàn)2次，健全制度4項，解決工程建設管理不到位、廉潔風(fēng)險突出問(wèn)題；開(kāi)展公務(wù)用車(chē)和交通費報銷(xiāo)專(zhuān)項督查，解決巡察發(fā)現的交通費報銷(xiāo)制度執行不嚴問(wèn)題。今年以來(lái)，沿海集團紀委對6名中層干部誡勉談話(huà)、批評教育，做到“防患于未然”“治病于初萌”。
執紀從嚴，利劍高懸。始終保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，嚴懲違紀違規問(wèn)題。省委巡視“回頭看”以來(lái)，給予3人撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分，1人黨內嚴重警告處分，4人黨內警告處分，1人行政警告處分。其中受黨政紀處分的中層干部7人，占中層干部總數的14%，有效強化“不敢腐”氛圍，確保震懾常在。
著(zhù)力鍛造“打鐵還需自身硬”的紀檢監察干部隊伍
強化配備，夯實(shí)履責基礎。沿海集團各級紀檢機構配備專(zhuān)兼職紀檢監察干部40人，占職工總數的10%；集團本部專(zhuān)職紀檢監察干部占本級職工的15%，平均年齡37歲。針對所屬企業(yè)“小、散、遠”及監督力量薄弱的特點(diǎn)，推動(dòng)成立三家平臺公司紀委，做到監督“無(wú)死角、全覆蓋”。
制度先行，規范權力運行。深入貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì )精神，切實(shí)加強集團紀檢監察制度建設，出臺22類(lèi)71項職責清單，制定5項重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程、15項內部管理機制、2項所屬企業(yè)監督執紀工作規定，進(jìn)一步鞏固紀檢監察體制改革成效，確保監督執紀權力不被濫用。
深化“三轉”，鍛造過(guò)硬隊伍。定期召開(kāi)紀檢監察干部作風(fēng)建設大會(huì )，聚焦主責主業(yè)、創(chuàng )新方式方法、高效履職盡責，以?xún)?yōu)良作風(fēng)彰顯新時(shí)代紀檢監察干部良好形象。堅持政治引領(lǐng)，第一時(shí)間組織紀檢監察干部集中學(xué)習研討黨的十九屆四中全會(huì )精神。定期開(kāi)展全系統紀檢監察干部業(yè)務(wù)培訓，采取理論與業(yè)務(wù)結合、授課與研討結合的模式，全面提升紀檢監察干部履職能力和水平。
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